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广东河源:职务入侵还是相符法得利?一项扶贫工程引发的法律之问

2022-01-14 18:44分类:复议一审 阅读:

广东河源市和平县地处广东省东北隅的九连山区,是京九铁路南下入粤第一县,也是粤港澳大湾区向腹地辐射的一个窗口。但缘故经济基础脆弱,和平县在各项经济指标均位居全国火线的广东省存在感并不强,2017年甚至一度被评为省级重点扶贫特困县。然而和平县最近却频频引首媒体关注,首因竟是一项国家扶贫工程引发的法律纠纷。

双创物流园项而今尚未投用,运营公司内部频频“暴雷”

2017年12月12日,为贯彻落实“大多创业万多创新”战略,进一步升迁企业自助创新能力,实施创新创业驱动发展战略,和平县引进的深圳福田(和平)聪慧双创物流园(科技孵化园)项而今正式启动,首期项而今投资范畴1.2亿元。举动广东省重点扶贫项而今,该项而今采用当局与社会资本互助模式(即PPP项而今),项而今实施机谈判平县工业园管理委员会采用公开招标的方式依法选定广东财航实业投资有限公司、广州市第三市政工程有限公司、广东远顺构筑设计有限公司、广东省惠州地质工程勘探院(联络体)举动社会资本方(乙方),同时授权当局授权的国有企业(和平县福和经济技术开发有限公司)举动当局资本出资代外(甲方),两边相符资组建PPP项而今公司负责本项而今勘察、设计(含造价询问)、建设、投融资、运营维护与移交。项而今建设周期为两年,原拟在2019年12月前投入答用。

根据拟定,深圳福田(和平)聪慧双创物流园(科技孵化园)PPP项而今完成验收相符格后,将由和平县福田经济技术开发有限公司和广东财航实业投资有限公司共同出资成立的广东深和物流科技有限公司负责运营管理。

然而,项而今尚未正式投入运营,广东财航实业投资有限公司内部却一连呈现资方退隐、股东更迭、法人多次更换等情况。2020年中,深圳福田(和平)聪慧双创物流园(科技孵化园)PPP项而今发生内部“暴雷”事件。缘故乙方(社会资本方)以及运营单位广东深和物流科技有限公司内部管理题目,运营单位有国有资金注入,国有资金有外流之嫌,再加上管理者理念与不雅观点的区别,公司总经理段绍凯与法人代外兼董事长张某丰之间关连发生了转变。

据段绍凯的家属向关系媒体逆映,此事发生后段绍凯家属向相关部分挑交的举报资料表现,段绍凯在担任公司总经理期间,发现该PPP项而今存在国有资产流失的风险,身为市人大代外的张某丰在该项而今中涉嫌走贿,并于2019年先后三次犯罪挪用公款832.3万元(财务审计知照照顾中表现非寻常开支金额达2125.5万元旁边)。以是,段绍凯与公司董事成员成某瑛、粱某伟联名致函张某丰,请求张某丰对公司一些非寻常开支作出书面评释,并追回片面非寻常付款,以维护公司权好。在多次疏导无果后,2019年10月,段绍凯向和平县工业园管委会汇报,渴看督促张某丰尽快偿还公款。2020年7月17日,段绍凯发现张某丰仍未偿还钱款,导致公司无资金付款,工程完成已月余,以是再次请求就“工程质量、工程超预算以及张某丰挪用公款”等题目召开权且股东会。2020年9月17日、10月9日,段绍凯又先后两次向县相关部分举报,逆映张某丰涉嫌不法犯罪走为。12月1日段绍凯家属也再次向县相关部分逆映,因张某丰的题目是段绍凯案件定性的关键,段绍凯律师也先后四次在法律成见中请求相关部分查实。但出人预见的是,相关单位未作任何调查取证,逆而于2020年9月17日到段绍凯居住地进走调查,并于10月9日以职务入侵罪将段绍凯刑拘。

诉讼过程一波三折,罪与非罪扑朔迷离

案情复杂,按下张某丰这折后面再外,这边先说段绍凯的事情。

据段的家属挑供的情况表现:案件移交至首诉后又多次呈现逆复,在审阅逮捕阶段和审阅首诉阶段均呈现了宏大争议。其中,在审阅逮捕阶段,县检察认为段绍凯不组成职务入侵罪,而以非国家布局职业人员受贿罪予以逮捕。但在审阅首诉阶段,以事实不清、证据不及,先后两次奉璧添加侦查,后呈请检察委员会商酌,又认为不组成非国家布局职业人员受贿罪,结果又以职务入侵罪进走首诉。

据段绍凯家属的举报资料描述,张某丰是为了禁止段绍凯一连举报,以伪造证据、歪弯事实、多人串供等手腕构陷段绍凯,人职业对司法行动,致其羁押至今。段绍凯案件的罪与非罪、究竟如何定罪,背后好似有多多迷团希看破解。

据首诉书控告,2018年到2019年期间,段绍凯在担任广东深和物流科技有限公司法人代外期间,行使职务上的便利,忤逆国家规定,于2018年4月16日与2019年12月10日折柳向广州市第三市政工程有限公司的劳务分包人李某明、梁某忠索要财航公司的51%(段绍凯一方股东的占股比例)工程收入款1529680元、200000元,相符计1729680元,组成职务入侵罪。

对此,段绍凯家属的举报资料描述:2020年9月17日,当相关部分找段绍凯了解情况时,段绍凯便第权且间挑供了段绍凯、张某丰、梁某忠和李某明共同签署的《工程管理费返还拟定》等关系证据,表明前述款项的收取属于PPP项而今下社会资本方股东的相符法权好,并且是在各方股东照准的情况下才收取的。同时还挑供了财航公司的张某丰收取李某明200万元的证据,并向相关部分说知道张某丰袭击报复的背景。但是段绍凯仍然因此被以非国家职业人员受贿罪批捕,既而又以职务入侵罪首诉。

法律界人士:在案证据逼真充裕,段绍凯职务入侵罪难以成立-

而对于此案,结相符吾国出名法学熟稔高铭暄教授关系不雅观点认为,该案中段绍凯举动出资代外代收51%的工程收入,张某丰也对答收取了49%片面的工程管理费和200万元,其走为性质和段绍凯是相通的。股东或股东的出资代外擅自请求分配股利的,不会使公司产生本质耗损,其走为不组成犯罪,至多忤逆财经制度。

据段绍凯家属所述的庭审情况,段绍凯代理律师紧急围绕职务入侵罪四要件阐述并雅致列举了多条理由和证据来表明段绍凯无罪:

一是段绍凯代收的51%工程收入答当归属于谁?

施工收入款不该当归属于财航公司。 根据《PPP相符资拟定》的规定,结相符案件中的关系证人证言,均外明段绍凯代收的工程收入答当直接归属于实际出资人成某和成某瑛。段绍凯举动出资代外,代为收取施工收入,根本不组成职务入侵罪,三人之间如何分配属于民事债务纠纷,不该当作刑法否定评价。

《工程管理费返还拟定》均是以小吾名义缔结的。按拟定约定,在第一笔工程收入的返还中,段绍凯代收了成某瑛一方股东的51%,张某丰的工程收入直接抵扣其向梁某忠的借款,并张某丰还以私账收取构筑方李某明的200万元,均说明直接返还给股东小吾是各股东的划一决定。

二是段绍凯的身份题目

据段绍凯家属描述:在成某瑛与相关领导挑交的通话视频中,成某瑛多次说明这个项而今是段绍凯的,他们只是纯粹的投资人,相等于银走角色,只要依期收到回报即可,他们承诺给段绍凯20%的奖励并委托段绍凯举动财务投资引入者和出资代外,全权负责对PPP项而今进走经营管理,实际施走股东的职权。

在案证据足以表明:2019年1月之前,段绍凯未在财航公司担任任何职务,更别国行使财航公司的职务便利,其组成职务入侵罪的前挑根本不存在。

而相关单位在《首诉书》中描述段绍凯以A公司的职务便利占领B公司的财物,存在控告逻辑过错。职务入侵罪的“职务便利”必须是行使本公司的职务便利,占领本公司的财物,段绍凯明晰不具备这一组成要素。

三是财航公司和其他股东便宜是否受破损

财航公司与张某丰的便宜均别国受损。根据《PPP相符资拟定》与《工程管理费返还拟定》的约定,工程收入原来就答当回到社会资本方股东的手中,因此财航公司不是被害人。即使必定要认为该款项答当先回到财航公司,再分配给成某与成某瑛,段绍凯采取一步到位的方式,使款项直接回到社会资本方股东手中,其代为收取的1729680系厉格根据成某与成某瑛占比51%的比例计算出来的,财航公司和张某丰都别国实际耗损。段绍凯至多是忤逆了财经制度,并不属于对公司便宜的破损,不组成职务入侵罪。

据段绍凯家属描述:段绍凯收取的工程收入是为了维护股东便宜。实际上是梁某忠和李某明自2018年4月之后便未再返还工程收入,段绍凯请求他们施走拟定约定。 在PPP项而今建设前,梁某忠借给张某丰1000万元用于注册设置财航公司,并约定以施工收入款偿还梁某忠。而归属于张某丰的施工收入款不到800万元,且2019年已呈现张某丰涉嫌犯罪挪用公款一事,伪设不催要,成某、成某瑛的51%片面的施工收入款根本无法得到保障。因此,段绍凯是为了维护公司和股东便宜,必须向梁某忠与李某明主张施工收入款。

四是段绍凯是否具有犯罪占领的主意

段绍凯占领173万元有相符理的根据,成某与成某瑛也不是被害人。成某瑛曾承诺给段绍凯20%的奖励,且成某、成某瑛因江东聪慧城市运营公司曾欠段绍凯近百万元款项。段绍凯先走收取173万元举动抵扣,并向梁某忠、李某明出具了收款收据,别国侵吞款项的兴趣,别国犯罪占领的主意,不属于入侵财物。根据关系司法评释的规定,单位职业人员收取公司款项后既别国平账,也别国叛逃,更别国否认收到关系款项,其主不雅观上别国犯罪占领的主意,其走为不组成职务入侵罪。

2021年5月19日在最高人民法院的讯歇发布会上,最高人民法院钻研室副主任周加海再次强调:要恪守罪刑法定原则,坚持证据裁判原则。判定涉案走为究竟是触犯刑法的犯罪走为,还是单纯的经济纠纷。要坚持主客不雅观相反一原则,坚决防止仅因客不雅观上造成了厉重成绩就追究当事人的刑事负担;要坚持疑罪从无原则,对证据不及,不克认定被告人有罪的,要坚决依法宣告无罪。要充裕发挥司法审判在优化营商环境中的职能作用。要进一步健全冤错案件有效防备和纠正机制,及时发现、依法纠正冤错案件。要更新司法理念、升迁司法能力、深化审判讨教,从源头上有效预防冤错案件的发生。

而今,此案已进入庭审阶段,段绍凯的家属照旧在始终如一地向各级关系部分和领导实名投诉举报。段绍凯的走为究竟如何定性,案件结果的走向如何?媒体将关注事件升高。

来源:法制与廉政

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